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Enfoque Jorge Vargas Cullell La aprobación del TLC por la comisión legislativa es el fin de un largo precalentamiento. Ahora empieza la fase decisiva de la pelea sobre el tema. ¿Cómo anda el clima de opinión pública? Hace poco, con Luis Rosero Bixby, hicimos un estudio sobre la cultura política en este país. Uno de los temas indagados fue el de las actitudes ciudadanas sobre el TLC con Estados Unidos. Imaginaba a las y los costarricenses muy divididos sobre esta cuestión, algo así como tirios contra troyanos. Para mi sorpresa, privan actitudes bastante más ambivalentes. A mediados del presente año, la mayoría de las personas creían que el TLC traerá más beneficios que perjuicios: punto a favor del gobierno. Al mismo tiempo, el grupo más grande creía que era necesario renegociar el tratado: punto a favor del PAC. Un estudio posterior de UNIMER RI arrojó que “renegociar” podría estar más ligado “a ponernos de acuerdo entre nosotros” que a volverse a sentar en la mesa con los Estados Unidos. Poco menos del 20% de la gente con alguna opinión sobre el tema, estaba en contra del TLC en todos los asuntos indagados, y un 30% estaba militantemente a favor. La mayoría expresaba, simultáneamente, distintos grados de reserva y de apoyo al tratado según el tema particular. Es un “centro” político difícil de descifrar pues no está matriculado ni con los opositores ni con los promotores del TLC. Entre el 2004 y el 2006 hubo un descenso generalizado en la confianza pública en el TLC como herramienta de desarrollo, aunque el promedio está en terreno favorable para el Gobierno. El factor que explica esta caída fue la fuerte baja en la percepción ciudadana sobre la eficacia del Gobierno: punto en contra del gobierno de Pacheco. Ninguno de los grupos enfrentados exhibe diferencias en el nivel de apoyo a la democracia, por lo que esta disputa sobre el TLC no es una pelea entre demócratas y antidemócratas: punto a favor de Costa Rica. Si esta medición es correcta, tanto el Gobierno como los opositores están sobre territorio jabonoso. Para el “centro” político, la discusión del TLC no es solo una discusión sobre un tratado comercial: tiene una fuerte demanda a favor de reformas internas. Por otra parte, las actitudes ciudadanas sobre el tratado están muy influidas por el desempeño general del Gobierno en otras áreas; en un ambiente de descontento hay resquemor sobre una aprobación “rápida” del TLC, una alta volatilidad de las preferencias políticas y, al mismo tiempo, una clara petición a favor del orden público. En este contexto, me parece que gana el que conquiste al “centro político”, donde está la mayoría ciudadana, y esto no es tarea fácil para nadie.
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