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 Expo Universidad de Costa Rica 06
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El especialista: La kriptonita Éric Thompson Chacón Experto en impuestos Asumamos que en el supermercado se aplicaran montos de impuesto fijos, digamos ¢100 por un kilo de corvina y ¢50 por una caja de galletas, en lugar del genérico 13% del impuesto de ventas. Nótese la falta de racionalidad y rigidez en la selección de tarifas en unidades monetarias, que hace irrelevantes las variaciones al alza o a la baja de los precios reales de los productos. En el 2001 Hacienda pretendió asegurarse un flujo predecible por impuestos a los combustibles, cuando cambió las tarifas porcentuales combinadas de cinco tributos -incluyendo contribución del Conavi- por el llamado impuesto único, consistente en montos en colones para cada tipo de combustible. Es una tarifa ajustable trimestralmente hasta un 3%, según los vaivenes de la inflación, vía el índice de precios al consumidor. Obviamente, este ajuste periódico jamás refleja fielmente las variaciones frecuentes de los precios internacionales de combustibles. Cabe entonces preguntarnos: ¿este impuesto único ha sido un mejor recaudador que los impuestos combinados en cinco años? Por supuesto que las autoridades hacendarias no podían pronosticar la impresionante tendencia al alza de los precios internacionales: sería como pedir a Supermán ver a través del plomo. Por ello, en la política fiscal hay una preferencia clara hacia tarifas porcentuales, para que los tributos sean neutrales y más fieles a las condiciones del mercado. Sostener estos impuestos "fijos" implica distorsionar su potencial recaudatorio, un lujo inaceptable en tiempos de estrechez fiscal. Tal vez sea mejor volver a un "dúo dinámico IVA-selectivo" sobre los combustibles que un solo "superimpuesto" debilitado por una "tarifa de kriptonita", la cual no permite a las empresas usuarias aplicar créditos fiscales en sus declaraciones de ventas y selectivo de consumo. Aunque nuestros "batimóviles" siempre pagarán la cuenta final, es muy importante que el sistema sea eficiente y razonable.
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