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EDITORIAL

Ranquin municipal

La capacidad, la recta gestión pública y la unidad interna son factores claves para el mejoramiento municipal


La Contraloría General de la República presentó, el jueves pasado, a los alcaldes de los 81 cantones del país el ranquin o clasificación de las municipalidades, que mide la gestión financiera en los últimos cinco años. Este ordenamiento se llevó a cabo con base en 27 indicadores o criterios de valoración, como recaudación de ingresos, gastos, gestión y morosidad.

Esta investigación es tan importante que debería realizarse cada tres años para que sirva como elemento de juicio en las elecciones de alcaldes y regidores, y estas salgan de su prolongado marasmo. De este modo, la elección invisible de alcaldes, a la que nos referíamos en nuestro editorial del domingo pasado, podría tornarse más visible. La información institucional o privada sobre la labor de los municipios les suministra a los ciudadanos de cada comunidad o cantón insumos significativos para que tomen conciencia sobre la trascendencia del régimen municipal y del control o seguimiento del municipio donde habitan. El caso de Belén, que ocupa el primer lugar, es, en este sentido, aleccionador, dada la relación entre el municipio y la comunidad, como colaboradora y como contralora de aquel.

De acuerdo con el estudio de la Contraloría, once gobiernos locales escalaron más de 30 peldaños en el ranquin, esto es, mejoraron significativamente la gestión financiera en los últimos cinco años, en beneficio de 526.000 habitantes. Fabio Molina, alcalde Alajuela, la municipalidad que más ascendió en este lapso, dio la razón de su éxito: "la aplicación de criterios de alta gerencia con la asesoría de Incae", lo cual supone la elección de regidores y alcaldes competentes, preparados, esto es, capaces de entender la importancia de la gestión pública eficiente y, por lo tanto, la necesidad de aplicar los principios y normas adecuados. Lo contrario (la incompetencia, la improvisación, la incapacidad), agravado por la falta de valores éticos en no pocos municipios, ha sido fatal para el régimen municipal. En esta materia, la irresponsabilidad de los partidos políticos, al proponer candidatos a estos cargos, a la ligera, merece el repudio nacional.

Según la clasificación citada, 12 municipios, donde viven 420.000 personas, desmejoraron notablemente su gestión, esto es, una mala gestión municipal perjudicó a un 10% de la población del país. Otros municipios descendieron hasta 30 escalones, entre ellos, Colorado, Curridabat, Esparza, Golfito, La Cruz, Naranjo, Santa Cruz, Siquirres, Tibás, Tucurrique y Turrúcares. Las palmas de la incapacidad recayeron en la municipalidad de Tibás, como era de esperar. Al comparar los municipios ascendentes y los descendentes en este ranquin, cabe apuntar que la pobreza no ha sido, en promedio, la causa del deterioro de unos, como tampoco la mayor capacidad económica, la razón del ascenso en otros.

Si bien hay diferencias económicas notorias entre los municipios, no se debe dejar de lado, como expresamos, el aspecto profesional o de capacidad de gestión, así como el sentido de equipo o de unidad en la labor municipal. Estas dos razones explican en buena parte el mejoramiento de unos y el desmejoramiento de otros. Para citar unos ejemplos, sorprende la caída de las municipalidades de Curridabat (de la posición número 5 a la 39), siendo una comunidad con suficientes recursos; de Palmares (48 a 63), modelo de organización popular; La Unión (de 54 a 65); Poás (de 29 a 53) o de Santa Bárbara, en Heredia (de 73 a 84), sumida en los últimos lugares, a diferencia del resto de los cantones de la provincia. Otras, en cambio, como la de Guatuso (de 80 a 46) o la de San Isidro de Heredia (de 21 a 7) han logrado, pese a su estrechez económica, superarse. Que el estudio de este ranquin, la publicidad sistemática y la competencia cristalicen en un régimen municipal eficiente, sostén del progreso nacional y de nuestra democracia.

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