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Entrabado plan para permitir a municipalidades fijar tributos Comisión recomienda que se inicie de nuevo trámite de proyectoPropuesta facultaría a comunas para donar bienes inmuebles Ismael Venegas C. ivenegas@nacion.com La reforma constitucional para permitir a las municipalidades fijar tributos iniciaría nuevamente su trámite en el plenario. Una comisión recomendó al plenario que el texto se publique en La Gaceta, lo que facultaría a los diputados para presentar mociones en forma ilimitada. Además, la propuesta tendrá que competir en la agenda del plenario con otras prioridades del Ejecutivo, como cuatro créditos internacionales.
La Comisión de Consultas de Constitucionalidad acogió una opinión de la Sala IV (emitida el 12 de julio), que declaró inconstitucional el proyecto por no haberse publicado su dictamen en el diario La Gaceta. La iniciativa no se publicó porque el anterior Congreso la dispensó de todos los trámites (publicación y dictamen). Sin embargo, la Sala considera que la publicación constituye un trámite esencial en las reformas parciales a la Carta Magna. La enmienda que facultaría a los gobiernos locales a establecer impuestos (fundamentalmente patentes) fue aprobada en primer debate el 15 de mayo, pero el fallo de la Sala la invalidó. La legislación también permitiría a las corporaciones locales contratar empréstitos y dar en garantía sus bienes y rentas. Donaciones. El plan autorizaría a los gobiernos municipales a donar recursos o bienes a otros órganos del Poder Ejecutivo, o a las entidades autónomas y semiautónomas. Todas estas potestades están sujetas actualmente a la aprobación por la Asamblea Legislativa. Una ley reglamentaría las nuevas facultades municipales. El legislador Mario Quirós anunció que presentará las mociones que se requieran para mejorar el texto. Por ejemplo, clarificar que no exista duplicidad en los tributos municipales y los nacionales. Quirós abogará porque no se impongan sanciones tributarias mediante acuerdo de los concejos en los diversos cantones. El diputado libertario propondrá que la Ley para transferir las potestades legislativas a las municipalidades se apruebe por mayoría calificada (38 votos). Mayi Antillón, jefa de los legisladores liberacionistas, aseguró que la reforma constitucional es prioritaria para el Poder Ejecutivo. "Es un proyecto importante", declaró Antillón. No obstante, el Gobierno no incluyó el plan en el actual período de sesiones extraordinarias del Congreso, que finalizará el 31 de agosto. Lo anterior implica que el plenario no puede conocer la recomendación de la Comisión de Consultas de Constitucionalidad de publicar el texto en La Gaceta, lo que atrasaría más el trámite del plan sobre las municipalidades.
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