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Foto Principal: 1336367
El ICE está construyendo el proyecto hidroeléctrico Pirrís en los cantones de León Cortés y Tarrazú.
Archivo
Crítica atraso en plantas eléctricas

Contraloría teme posible desabastecimiento eléctrico

Pide al Instituto mejorar controles y dar seguimiento a inversiones
Objeta que ingresos por tarifas no se usen para financiar obras

Mercedes Agüero R.
maguero@nacion.com

La Contraloría General de la República teme un futuro desabastecimiento eléctrico debido a la suspensión o retraso en proyectos de generación del ICE.

Criticó la subejecución de inversiones y que las plantas eléctricas no entren en operación en el momento oportuno.

Fotos/Infos:

  • Cronología de los hechos
  • Por ejemplo, citó la planta térmica Garabito, en Puntarenas, que debía entrar en operación este año, luego se trasladó al 2008 y finalmente fracasó.

    Reacción

    "Es una recomendación para mejorar la planificación y ejecución de proyectos en la parte eléctrica y en eso estamos interesados todos.

    Teófilo De la Torre

    Gerente General ICE

    Menos gasto

    Durante el 2005 el ICE gastó en inversiones un 25% menos respecto al año anterior

    Ese proyecto era indispensable para garantizar el suministro eléctrico futuro y disminuir la posibilidad de cortes de electricidad a partir del 2008.

    Asimismo, mencionó la planta hidroeléctrica Pirrís, Boruca y la geotérmica, Las Pailas.

    El ente contralor también objetó que el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE) no utilizara recursos provenientes de tarifas para financiar inversiones.

    Asimismo, llamó la atención al ICE para que mejore controles y dé seguimiento a las inversiones programadas para cada año.

    El informe de la Contraloría se centró en el Plan Nacional de Energía y el presupuesto de inversiones del Sector de Electricidad de los años 2004 y 2005.

    En el documento, la Contraloría advierte que el Consejo no había dictado lineamientos ni políticas para los planes del sector.

    El gerente general del ICE, Teófilo de la Torre, dijo que recibió el informe y lo trasladó a la subgerencia de Electricidad.

    Agregó que en los próximos días será objeto de análisis por parte de los directivos.

    "Pude ver nos hacen recomendaciones para mejorar la planificación y ejecución de proyectos en la parte eléctrica y, en eso estamos interesados todos", aseveró.

    Hacia futuro. El país cuenta hoy con una capacidad instalada de 2.000 megavatios, pero la demanda crece un 5% anual, en promedio.

    La cancelación de la planta térmica Garabito, con capacidad para generar 116 megavatios, encendió la alarma de un posible desabastecimiento eléctrico a partir del 2008.

    La planta se ubicaría en Montes de Oro de Puntarenas y estaba diseñada para producir 116 megavatios a base combustible.

    Hitachi, la empresa a la que se le adjudicó la construcción, se negó a firmar el contrato porque no se le permitía ajustar los precios ofrecidos en el 2003.

    Para suplir este faltante el ICE diseñó un plan de contingencia con alternativas más caras. Esas medidas representaron para los usuarios un 7% más en las tarifas.

    En el caso del proyecto hidroeléctrico Pirrís, una reprogramación de actividades podría afectar el inicio de operaciones previsto para el 2010.

    Mientras, la planta geotérmica Las Pailas y Boruca apenas están en etapa de preinversión.

    Por su lado, el ICE ha manifestado preocupación porque se canceló el proyecto hidroeléctrico Pacuare. Esto genera un vacío en la producción de energía a partir del 2012.

    Otras áreas. El estudio de la Contraloría advierte, además, de la subejecución de inversiones en líneas de transmisión, como ocurrió con los planes Poás y Tarbaca.

    Agrega que esos retrasos dificultan el suministro de energía a nuevos sitios y reduce el nivel de confiabilidad de todo el sistema.

    La principal fuente de financiamiento de las nuevas obras en el ICE provienen de préstamos.

    En el 2005 se invirtieron ¢61.561 millones y el 60% provenía de fuentes externas.

    Ese año se presupuestó menos dinero para obras que en el 2004 y no se gastó el 17%.

    El ICE atribuyó la subejecución de recursos para inversiones a problemas en el proceso de contratación, atrasos de proveedores, incumplimientos de contratistas y lenta cancelación de servidumbres y derechos de paso.

    La Contraloría también señaló que en el 2004 y 2005 el Instituto no asignó recursos provenientes de tarifas para inversiones.

    La totalidad de los ingresos tarifarios se utilizó para cubrir gastos de operación.

    En tres meses el ICE debe entregar a esa entidad un detalle de las causas internas y externas que hayan afectado el desarrollo y programación de los proyectos.

    Efectos

    Mayores tarifas. Para mitigar los efectos del retraso en la planta Garabito, el ICE diseñó un plan de contingencia que implicó para los usuarios pagar 7% más en las tarifas eléctricas.

    También aumentó el gasto por compras de combustible para generación térmica.

    Fuerte gasto. Una de las medidas más costosas que debió adoptar el Instituto este año para evitar un faltante eléctrico fue alquilar dos plantas de generación térmica. El contrato representa unos ¢3.130 millones anuales y cubre hasta el 2008, pero podría prolongarse por más tiempo. Las plantas pueden aportar 24 megavatios.

    Importación. La otra medida del plan de emergencia es la compra de energía a Panamá. Por esa vía podrían ingresar al país unos 60 megavatios. Además, se espera que a partir del 2008 esté lista la interconexión eléctrica con el resto de Centroamérica.

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