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Entrevista: Europa presiona por entidades regionales El representante europeo evita pronunciarse sobre Parlacen o Corte Centroamericana de Justicia, pero insiste en que debe haber instituciones supranacionales que velen por el cumplimiento de reglas en un eventual TLCEdad: 58 años Estado civil: Casado Profesión: Abogado Nacionalidad: Español ¿Le satisface el ritmo de avance de Centroamérica para negociar un acuerdo de asociación con la Unión Europea (UE)? Ha habido un progreso muy importante en los últimos años en materia aduanera. Todo lo que sea profundizar las instituciones va a tener una gran repercusión en la relación con la Unión Europea. Con instituciones fuertes la negociación puede ser más rápida y más eficaz. ¿Centroamérica va bien con los plazos? Esperamos que con Costa Rica presidiendo el SICA (Sistema de Integración Centroamericana) todos estos elementos de redefinición o reforzamiento de las instituciones tengan un avance notable, porque se espera que en noviembre se adopte en Bruselas el mandato de negociación y automáticamente una comisión mixta definiría rondas de negociación, grupos de trabajo y modalidades. Esperamos una quick negociation (negociación rápida) en un plazo razonable, de unos dos años. Pero parece que las regiones van a velocidades distintas... Nosotros lo que queremos es que Centroamérica pueda profundizar la redefinición de las instituciones en este segundo semestre del año. Que haya decisiones importantes en unión aduanera, para una negociación eficaz. ¿Son flexibles los requisitos de la UE para un eventual acuerdo? Yo diría que. quizá la palabra "requisitos" hay que matizarla mucho. Tiene que ponerse usted en el punto de vista de la UE, que negociamos con una sola voz, tenemos resuelto el tema de la aplicación de normas jurídicas y estamos en un grado de desarrollo más avanzado que ustedes en materia de unión aduanera y mercado interior. Cuando productos de Costa Rica llegan a Rotterdam o Hamburgo, en 30 ó 36 horas están en distribución en cualquiera de los 25 estados. Pues algo similar tendremos que solicitarles a ustedes. ¿Cuáles son los requisitos en términos políticos? Los tres más importantes son avance en la institucionalidad, profundización en unión aduanera y ratificación del Tratado de Servicios e Inversiones (convenio que está espera ratificación legislativa). ¿Avanzar cuánto? ¿Qué se considera "avanzar"? Queremos una institucionalidad que garantice un buen funcionamiento de vuestra unión aduanera. Un segundo elemento: una institución que pueda garantizar reglas jurídicas internas y en relación con la UE. Nosotros ahí. lo que ustedes deseen. Y en tercer lugar, todo lo que sea dar una supranacionalidad a las instituciones va a ser positivo, pero solo a ustedes les corresponder definirlo. Ustedes son soberanos para decidir qué instituciones son las más eficaces. ¿Son requisitos el Parlamento Centroamericano y la Corte Centroamericana de Justicia? No queremos mencionar con nombres y apellidos. El debate político les corresponde a ustedes. ¿Por qué aquí se considera fuertes las exigencias de la UE? Quizá habría que matizar esa percepción. Nosotros tenemos una cultura muy fuerte de la supranacionalidad en tránsito de mercancías y de personas, e instituciones regionales. Para un acuerdo eficiente sería buena una mayor profundización de esos elementos. ¿No será que ese ambiente de integración les distorsiona la perspectiva y los parámetros que solicitan a Centroamérica? El problema es que si no damos operatividad concreta al acuerdo, los operadores se van a quejar. ¿Cómo implementar un acuerdo si una de las dos partes no aplica unas reglas comunes en derechos de aduana, normas fitosanitarias, o de libre tránsito ¿Qué incentivo tendría una empresa europea si no puede contar con un mercado regional ampliado? Las ventaja sería distribuir a un mercado de 40 millones, no a varios de 4 ó 5 millones. No es un requisito, es una consecuencia lógica de lo que ofrecemos. Óscar Arias dijo que los europeos son "un poco prepotentes", por las fuertes exigencias. Nunca haré un comentario de las declaraciones del Presidente. Soy respetuoso con él y además tengo una excelente relación. ¿Cómo afectará las negociaciones el fracaso de Doha? Un acuerdo de asociación ahora tiene más importancia, porque permitirá avanzar en la liberalización de productos. Pero los subsidios seguirán siendo gigantescos ante los ojos centroamericanos. No. Esa percepción en determinados sectores hay que desmentirla categóricamente. La UE se ha comprometido en la ronda de Roha a eliminar todos los subsidios de la exportación en el 2013. En el apoyo doméstico se ha reducido en los últimos 15 años en sumas importantes. Y los subsidios de la Unión a la producción nunca van a tener un impacto en la relación con América Central, nuestra relación no conflictúa en subsidios a la exportación y porque el acuerdo no autorizaría exportaciones subsidiadas por parte nuestra a Centroamérica. ¿No es la UE más proteccionista que Estados Unidos? A mí no me gusta realizar esos comentarios.
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