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MEP descuida ¢24.000 millones No supervisa dinero que gira a juntas de escuelas y colegiosUn solo contador administra dinero de 230 juntas de educación Jairo Villegas S. jvillegas@nacion.com El Ministerio de Educación Pública (MEP) descuida ¢24.000 millones que gira al año a las juntas de educación de escuelas y colegios, porque no supervisa los gastos. Por ello, la Contraloría General de la República lo reprendió.
Esta situación propicia que no existan mecanismos para verificar el uso adecuado de los recursos económicos que reciben, con los que las juntas deben sufragar diversos gastos de las instituciones públicas como compra de material didáctico, mejora de planta física y pagos de servicios. Esos ¢24.000 millones son manejados por 3.746 juntas de educación de primaria y 534 juntas administrativas de secundaria. Para la Contraloría, el desorden se da porque dos instituciones tienen relación con las juntas, aunque no está definido el control que cada una debe ejercer. Una es el MEP, que da el dinero y es propietaria de los centros educativos, y las municipalidades que nombran los miembros de juntas. Esto dificulta la detección de hechos anómalos pues el MEP debe pedir a la municipalidad que remueva a los miembros involucrados, pero la gestión dura mucho. También consignó que las direcciones regionales del MEP deben controlar que los fondos suministrados se administren adecuadamente, pero muy pocas lo hacen. "El 86% de los encargados de las oficinas de las juntas en las direcciones regionales señaló que no realizan esas inspecciones en el campo justificando ausencia de vehículo para desplazarse, falta de dinero para pago de viáticos y recurso humano insuficiente". Lo más grave es que dichas oficinas, en ocasiones, no analizan la información dada por los contadores de las juntas, sino que la archiva. Altos salarios. Otro problema detectado por la Contraloría son los honorarios que reciben tesoreros contadores de las juntas, pues algunas les pagan salarios de acuerdo con el presupuesto de las juntas. Por ello, algunos reciben remuneraciones "bastante significativas y desproporcionadas, e incluso alejadas de la realidad nacional". Por ejemplo, el contador que tiene a cargo 41 juntas de educación de la tesorería de Desamparados percibe ¢1,6 millones mensuales. El de Pérez Zeledón, que ve la contabilidad de 230 juntas, gana ¢1,9 millones por mes y al de Guápiles, con 135 centros a cargo, le pagan ¢1,5 millones mensuales. Para la Contraloría esas sumas son desproporcionadas pues un contador 4 en el MEP tiene un salario base de ¢212.250 al mes, y un auditor interno 2 gana ¢314.650 por mes. Además, el salario mínimo para un contador privado es de ¢223.000 mensuales. Sin claridad. La Contraloría afirma que no existen instrucciones sobre el manejo de recursos ociosos que algunas juntas tienen en cuentas. Esto provoca desórdenes como por ejemplo el de una junta que invirtió ¢6 millones en títulos valores pero la transacción no fue comunicada a la contadora.
MEP afirma que hará cambios legales en juntas El Ministerio de Educación asegura que hará cambios en las juntas educativas de centros educativos de primaria y secundaria. Debido al informe de la Contraloría General de la República sobre la falta de controles sobre las juntas, el MEP alista cambios. Hazel Córdoba, asesora del MEP, dijo que ya tuvieron una primera reunión. "La Contraloría nos dio 15 días para responder pero le planteamos que nos otorgue más tiempo pues definiremos una agenda de trabajo", aseguró. Córdoba indicó que fortalecerán la supervisión sobre las juntas, pues la Contraloría afirmó que existen pocos mecanismos de fiscalización. "Analizaremos todos los puntos del informe de la Contraloría y haremos las modificaciones legales para mejorar las juntas", dijo. Agregó que tendrán listo el plan de trabajo y las propuestas de cambios para finales de este año. Dentro de este plan, el MEP incluirá nuevas estructuras en las juntas con el fin de tener más control. Según la Contraloría, "el manejo financiero de los recursos transferidos a las juntas se desarrolla en un débil ambiente de control, caracterizado por la administración y registro de los fondos por parte de una sola persona que funge como tesorero y contador. Se visualiza una carencia de controles elementales para garantizar la salvaguarda de los recursos", indicó el informe.
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