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Foto Principal: 1330037
Funcionarios sin plaza, pero no ejercen cargo

AyA paga 15 jefes que no tienen subalternos

Cuatro directores y jefes no poseen plaza ni salario acorde con puesto
Junta directiva del instituto acordó el pasado lunes investigar caso

Esteban Oviedo
eoviedo@nacion.com

El AyA mantiene 15 funcionarios con plaza y salario de jefe, aunque no dirigen ningún departamento ni tienen personal a su cargo.

La Contraloría General de la República halló a dichos empleados nombrados en distintas jefaturas, cuando en realidad desempeñan cargos de menor rango.

Además:

  • 'Ha sido inconveniente'
  • Según un informe del pasado 1.° de agosto, dos directores y 13 jefes de división de Acueductos y Alcantarillados (AyA) están en esa circunstancia.

    En cambio, otros tres funcionarios ejercen como directores y uno como jefe de división sin tener la plaza ni el salario acordes.

    Ricardo Sancho, presidente ejecutivo del AyA, confirmó la veracidad de la información y añadió que pidió cuentas sobre los nombramientos desde que asumió el puesto, en mayo pasado.

    "A mí me parece que debería primar una relación salarial y de derecho laboral acorde con las funciones", comentó el funcionario. El lunes, la directiva del AyA nombró una comisión para investigar los hechos y recomendar qué hacer con esos empleados.

    Sancho añadió que muchos jefes "han sido víctimas de un desastroso sistema de recursos humanos", por lo que algunos deben ser reinstaurados en sus puestos.

    El estudio de la Contraloría abarcó el período 2004-2005. Pero, muchos jefes ejercen cargos diferentes desde muchos años atrás.

    La Nación supo de una exdirectora de Recursos Humanos que fue trasladada a un cargo menor en la Proveeduría después de 1998.

    Un director con licenciatura y disponibilidad puede ganar ¢663.000 mensuales más anualidades, mientras que un jefe de división ¢602.000 y un profesional de categoría seis ¢495.000. A los jefes no se les puede bajar los salarios al ser removidos, apuntó Sancho.

    El AyA, encargada de proveer agua potable a la mayoría de la población, tiene 3.112 empleados.

    Antecedente. El expresidente del AyA, Rafael Villalta, confirmó que detectó nombramientos "extraños" cuando asumió la entidad por segunda ocasión en marzo del 2005, sobre todo en puestos muy altos.

    Según dijo, le pareció extraño encontrar gente en otros cargos y cuando preguntaba por qué, "me decían 'estoy aquí pero no tengo plaza, la plaza la tiene otra gente'".

    Sobre su gestión, Villalta aseguró que todos los nombramientos se hicieron por concurso. En tanto, recordó como un caso inestable la dirección de Acueductos Rurales.

    Ese puesto lo ejerce hoy sin plaza Elizabeth Fallas. Ella entró en octubre pasado, luego de una intervención sobre el departamento.

    "Yo ejerzo como directora, recibo recursos de amparo y no me pagan como directora", comentó Fallas. Antes, ella diseñaba plantas de tratamiento de agua.

    Pero la plaza es de Guillermo Arce, director de un programa de financiamiento para acueductos, quien reclama su antiguo puesto.

    Arce explicó que la dirección de Acueductos Rurales fue aprobada por la Autoridad Presupuestaria en 1998 bajo su cargo. Sin embargo, ese año con el cambio de gobierno se le forzó a pasar como contador general en el área financiera.

    Su puesto fue asumido por el exdiputado Jorge Álvarez, quien confirmó que laboró sin plaza a solicitud del expresidente del AyA, Jorge Carballo. Álvarez enfatizó que su nombramiento fue legal.

    Luego de él, la dirección fue asumida por otro funcionario que ahora labora en otra dependencia.

    Jorge Carballo Wedel, presidente del AyA en el período 1998-1999, dijo que nunca detectó problemas. En el caso de Rurales, comentó que Jorge Álvarez entró porque el anterior director dejó el puesto.

    Ayer se trató de hablar con Everardo Rodríguez, otro expresidente del AyA, pero no fue posible

    Otros casos

    Profesionales. La Contraloría también señaló que 30 profesionales de categoría siete del AyA y 54 de categoría seis, que son del más alto nivel, tampoco tienen funcionarios a su cargo, aunque un dictamen jurídico del AyA dice que no es obligatorio.

    Destino. Además, algunos nombramientos aprobados en el 2004 para evitar contrataciones ocasionales en el área metropolitana fueron usados en funciones diferentes a las originales. Héibel Rodríguez, gerente general del AyA, dijo al respecto que las necesidades cambiaron en el lapso que transcurrió mientras la Autoridad Presupuestaria aprobaba las plazas.

    Hallazgo anterior

    'Me decían: no tengo plaza'

    Foto Flotante: 1330032

    Nombre:Rafael Villalta

    Relación:Expresidente de AyA

    "A mí me pareció extraño ver gente que cambió de puesto y cuando preguntaba me decían 'estoy aquí pero no tengo plaza, la plaza la tiene otra gente'. Pedí tomar medidas".



    En pocas palabras
    Ricardo
    Sancho
    Presidentede AyA

    'Ha sido inconveniente'



    ¿Qué pasa con los jefes que no tienen dependencias ni personal a su cargo?

    Primero quiero decir que comparto el informe de la Contraloría General de la República. Desde mayo envié una nota a la Auditoría con la preocupación sobre el tema de Recursos Humanos. A mí me parece que debería privar una relación salarial y de derecho laboral acorde a las funciones. En forma inconveniente se han nombrado direcciones que después se cambian y las personas permanecen con la plaza en otras funciones.

    "El lunes pasado propuse un acuerdo en junta directiva para ejecutar todas las disposiciones de la Contraloría. Se conformaron las comisiones que se piden."

    ¿Qué pasará con esta gente. ¿Se les tienen que rebajar salarios? ¿Se les tiene que despedir y recontratar? ¿Se les tiene que devolver a sus plazas originales?

    Habrá un proceso para determinar si se despide o se recontrata a los funcionarios, o se nombran en plazas diferentes.

    "Eso lo va a determinar el informe, hay un debido proceso, no puedo adelantar criterio; como en 22 días estará listo".

    ¿Y qué pasará con los directores que no tienen plaza?

    En eso hay un proceso también. Hay un nuevo manual de puestos para hacer esos ajustes, pero yo he cuestionado el manual porque se realiza sobre la base de una reestructuración para poner a derecho lo que estaba funcionando.

    "Eso conspira con la necesidad de la población (sobre los servicios de agua y alcantarillado que debe recibir); ahora hay un proceso para subsanar ese manual de puestos".

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