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Noticias Economía:

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Guillermo Zúñiga fue viceministro de Hacienda en el anterior gobierno de Arias. Ayer participó en una actividad junto a Juan Rafael Lizano, delegado tico ante el Banco Centroamericano de Integración Económica.
Carlos León
Propuesta que enviarán el 8 de mayo

Nuevo gobierno procura recaudar ¢420.000 millones con plan fiscal

Mitad de recursos provendrían de cambios en tributo de renta y ventas
Ministro entrante conversa con fracciones para construir proyecto

Patricia Leitón
pleiton@nacion.com

El próximo gobierno pretende recaudar impuestos por unos ¢420.000 millones con la "reforma hacendaria" que enviarán a la Asamblea Legislativa el 8 de mayo, cuando asuma Óscar Arias.

El ministro designado de Hacienda, el economista Guillermo Zúñiga, explicó que el plan pretende obtener ingresos frescos equivalentes a un 4% de la producción interna del país.

Además:

  • Anuencia a asumir pérdidas del Central
  • Para este año, el Banco Central estimó que el valor de la producción será de unos ¢10,5 millones de millones, por lo tanto un 4% equivale a unos ¢420.000 millones en el 2006.

    El nuevo ministro justificó que el Gobierno recauda actualmente un monto en impuestos equivalente a un 14% de la producción, pero sus gastos alcanzan cerca del 18% de la producción. Por ello, requieren recaudar un equivalente al 4% en nuevos recursos.

    Tasa de Ventas

    El nuevo ministro dijo que "no le entusiasma" la idea de modificar la tasa del impuesto de ventas

    Negociador

    "Yo voy a defender la reforma que vamos a presentar, pero la verdad es que tengo que tener los oídos muy abiertos a escuchar las recomendaciones y sobre todo tener la paciencia e inteligencia para poder ir a construir las mayorías que requerimos, de otra manera se nos puede pegar esto.

    GuillermoZúñiga

    Ministro designado

    Lo previsto en recaudación duplica la estimación que hizo el actual Gobierno de los recursos que generaría el plan fiscal que impulsó en los últimos cuatro años y que aún permanece en la Asamblea Legislativa.

    Dicho plan fue aprobado en primer debate el 16 de febrero pasado, pero el 22 de marzo la Sala IV declaró inconstitucional parte del proceso de aprobación y lo devolvió al Congreso.

    El nuevo ministro dijo que está atento al rumbo que sigue este proyecto, pero elaboran una nueva propuesta que el jerarca prefiere llamarla "reforma hacendaria", porque incluye temas de impuestos y de asignaciones.

    Negociación del plan. El futuro ministro enfatizó que para construir el nuevo plan ha considerado el criterio de los jefes de las nuevas fracciones legislativas con el fin de asegurar que el proyecto de ley pueda contar con los votos necesarios para obtener la aprobación de los nuevos diputados.

    El Partido Liberación Nacional tendrá 25 parlamentarios, pero el proyecto requiere de al menos de 29 votos para ser aprobado.

    "La forma en que constituyamos la mayoría legislativa para darle trámite al plan va también a matizar en buena parte los contenidos de la reforma", dijo Zúñiga, quien fue viceministro de Hacienda con Arias en 1986-1990.

    Por ahora, prefirió no adelantar detalles del contenido hasta concluir las conversaciones con los nuevos diputados.

    Contenido. La propuesta general modifica el actual impuesto sobre la renta y transforma el de ventas en un tributo sobre el valor agregado, lo cual implica extenderlo a todos los servicios.

    Añadió que "no le entusiasma" la idea de modificar la tasa del impuesto de ventas (actualmente en 13%), pero es una alternativa.

    Con los cambios en renta y ventas pretende recaudar cerca de la mitad de los recursos. La otra mitad provendría de nuevos impuestos, los cuales no detalló.

    Sobre las reformas al Código de Normas y Procedimientos Tributarios, el ministro designado comentó que solicitó a los funcionarios de Tributación que le plantearan unos "dos o tres artículos" importantes que requieran modificación y eso es lo que incluirá en el plan sobre dicho tema.

    Enfatizó que mantendrá el control del gasto, pero señaló que es poco lo que se puede hacer para ahorrar recursos por esta vía. Argumentó que el país necesita invertir en obras públicas.

    Pocos cambios en el Ministerio

    Personal

    El Ministerio de Hacienda enfrentará pocos cambios en su personal con la llegada del nuevo jerarca, Guillermo Zúñiga.

    El Ministro designado anunció que tendrá dos viceministros (como ahora), pero no detalló sus nombres.

    La Nación conoció que el actual ministro, David Fuentes, sería el viceministro de Gasto, puesto que ocupó entre setiembre del 2004 y setiembre del 2005, y la exdirectora de Tributación entre 1992 y 1997, Jenny Phillips, ocuparía el viceministerio de Ingresos.

    Zúñiga solo señaló que "dejará que sea el nuevo Presidente de la República quien anuncie los cambios".

    El jerarca tampoco detalló quiénes serán los directores de Tributación y Aduanas, pero indicó que "procuraré hacer la menor cantidad de cambios".

    Argumentó que el Ministerio tiene un grupo técnico "muy solvente". Zúñiga fue viceministro de Hacienda durante la anterior administración de Óscar Arias (1986-1990) y por lo tanto conoce a parte del personal.

    Esta cartera contrató, además, 500 nuevas personas y su distribución en los diferentes departamentos se mantendrá como se había previsto.

    Anuencia a asumir pérdidas del Central


    Patricia Leitón
    pleiton@nacion.com

    El ministro designado de Hacienda, Guillermo Zúñiga, está de acuerdo en utilizar parte de los recursos que daría el nuevo proyecto fiscal para que el Gobierno asuma las pérdidas del Banco Central, siempre y cuando eso garantice una fuerte reducción en las tasas de interés.

    Zúñiga detalló que el Banco Central estimó que si el Gobierno asume de un solo golpe sus pérdidas, las tasas de interés bajarían a la mitad en dos años.

    Si eso se cumple, comentó el nuevo Ministro, el Gobierno podría bajar sus gastos por intereses y con ello compensar los mayores gastos que implicaría asumir esas pérdidas.

    "La apuesta es esa: que las tasas de interés caen y el servicio disminuye", señaló Zúñiga.

    En el presupuesto del 2006 el gasto por intereses representa un 27% del plan (excluido el pago de deudas pasadas).

    Las pérdidas del Banco Central nacieron en operaciones que realizó la entidad a finales de los años 70 e inicios de los 80, que fueron básicamente subsidios a sectores específicos.

    La dificultad para la economía surge porque la entidad financia la diferencia con la fabricación y puesta en circulación de billetes que van a dar a manos de las personas que compran más y con ello presionan los precios.

    La administración Pacheco pretendía utilizar el 75% de los recursos que generaría el plan fiscal actual en la Asamblea Legislativa para que el Gobierno asumiera esas pérdidas.

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    Jue 20/Abr/2006
    Fuente: B.C.C.R.

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