Quince diputados de ocho fracciones legislativas y un independiente llenaron este miércoles de mociones, en el plenario, el proyecto de Ley de Financiamiento de las Finanzas Públicas. Lo hicieron durante la primera de dos sesiones establecidas para la recepción de las propuesta de cambio al plan.
En total, los congresistas presentaron 465 mociones y se esperan muchas más, especialmente del libertario Otto Guevara, así como una moción de texto sustitutivo de consenso, entre el Poder Ejecutivo, el PLN y el PUSC.
Por el momento, Guevara presentó 202 mociones, seguido por Marvin Atencio, del Partido Acción Ciudadana (PAC), con 105; cinco legisladores del Frente Amplio, con 54; Natalia Díaz, del Movimiento Libertario, con 30, y un grupo de 23 mociones conjuntas entre el verdiblanco Ronny Monge y el socialcristiano William Alvarado.
Las restantes mociones son de Alexandra Loría, de Restauración Nacional, que presentó 16; Ottón Solís, del PAC, con 13; el socialcristiano Luis Vásquez presentó 11, Óscar López llevó cuatro, al igual que el independiente Carlos Hernández.
Finalmente, Mario Redondo, de Alianza Demócrata Cristiana, presentó dos mociones, y William Alvarado, del PUSC, solamente una.
Tal como lo establece la vía rápida que se le está aplicando al proyecto de reforma fiscal, se reciben mociones de fondo durante dos sesiones del plenario, la primera este miércoles y la segunda, este jueves por la tarde.
Sin embargo, como el Gobierno aún no presenta su propuesta de texto sustitutivo, Otto Guevara no ha puesto todas sus cartas sobre la mesa, pues prefiere mocionar sobre el texto sustituto, y no solamente sobre el texto que salió de la comisión especial.
El primer paquete de mociones se recibió entre las 9:15 a. m. y las 12:25 p. m. de este miércoles.
El segundo espacio para recibir mociones se abrirá en la sesión del plenario de este jueves, a partir de las 4 p. m. y durará hasta que se levante la sesión plenaria.
Entre las modificaciones propuestas por los diputados están las de Ottón, para subir hasta un 16% la tasa del impuesto al valor agregado (IVA) y no un 13%, como aceptó el Gobierno; las de Marvin Atencio, para impedir reformas a los pluses salariales; y las de Otto Guevara, para impedir que se aumente la lista de bienes y servicios gravados, así como para exonerar otros que pagan el impuesto general sobre las ventas.
¿Cuáles son los siguientes pasos del trámite de la reforma fiscal?
Una vez recibidos los cientos de mociones a la reforma fiscal, le tocará a la presidencia legislativa agruparlas según varios criterios. Por ejemplo, se tramitarán prioritariamente las mociones de texto sustitutivo y luego, grupos de mociones según el artículo.
Gonzalo Ramírez explicó que se dedicará a eso entre este viernes y el lunes de la próxima semana. El jerarca del Congreso, tal como lo establece el Reglamento legislativo, tiene incluso la potestad de desechar mociones improcedentes.
Una vez que haga esa labor, enviará el martes las mociones a la comisión especial, la cual se deberá reunir en cuatro seiones, durante dos días naturales, a tramitar esas mociones.
Eso sucederá el miércoles y jueves de la próxima semana, o sea, dos sesiones por las mañanas y dos por las tardes.
Concluida la etapa de esas mociones de fondo, el proyecto de reforma fiscal regresaría al plenario entre el viernes 27 de abril y el lunes 30, para la siguiente fase, que es la reiteración de las mociones de fondo desechadas por la comisión especial.
Eso significa que el trámite del proyecto quedaría hasta ahí, porque el lunes 30 de abril es el último día en que labora la actual Asamblea Legislativa y quedaría el proyecto, entonces, en manos de los nuevos congresistas.