Ante el enorme peso que representan para las finanzas públicas cerca de ¢270 mil millones que se adeudan a otras instituciones públicas, el Ministerio de Hacienda renegociará esas sumas, informó el ministro Fernando Herrero.
El primer paso en ese sentido se dio con la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS), a la cual se le deben ¢60 mil millones. La negociación concluiría en dos semanas.
Según Herrero, Hacienda pretende "racionalizar la estructura de esa deuda", lo cual implica ampliar los plazos y reconocer una tasa de interés de mercado.
En vista de que una parte del gasto público no es cubierta por los ingresos de impuestos recaudados, la Tesorería Nacional debe recurrir a vender títulos valores en el mercado, con lo cual capta recursos, pero se compromete a devolver principal e intereses en un período determinado.
Por disposiciones de la Autoridad Presupuestaria, los excedentes de fondos que tienen ciertas instituciones públicas deben colocarse en títulos de Tesorería Nacional.
Herrero explicó que una gran parte de la deuda con esas instituciones es a corto plazo.
En el caso de la CCSS, comentó, si bien los recursos colocados en los títulos son del fondo de pensiones --de manera que no se requiere recuperar el dinero pronto--, una buena parte está a plazos menores a un año.
Eso tiene costos altos tanto para la CCSS como para Hacienda, precisó el Ministro. No fue posible conversar con el presidente ejecutivo de la Caja, Alvaro Salas.
Negociar con otros
El objetivo de la negociación con la CCSS, al igual que se pretende con otras entidades, es que el dinero se invierta a plazos más largos, pero asegurar que se les va a reconocer una tasa de interés de mercado. "No se trata de abusar de la Caja", sostuvo Herrero.
Una vez que concluya el trato con la CCSS, se empezarán pláticas con el Instituto Nacional de Seguros (INS) y con el Instituto Nacional de Aprendizaje (INA).
Los fondos que invierte el INS corresponden a las reservas técnicas y también pueden colocarse a plazos más largos.
Esta negociación de la deuda interna con el sector público puede representar un monto de ahorro para 1996, dijo Herrero.
A diciembre de 1995, las colocaciones hechas en el mercado por la Tesorería ascendían a ¢360.396 millones. De esa suma, un 73 por ciento está en manos del mismo sector público y el restante 27 por ciento son de tenedores privados.