Avances en desarrollo urbano

Ordenamiento y rescate de las ciudades son prioridades del Prugam

Si usted asistió al reciente Festival Internacional de las Artes 2008, en el parque de los Mangos de Alajuela, o fue sorprendido por las vacas del Cow Parade en el nuevo bulevar de la Avenida 4 de San José, usted es uno de los miles de costarricenses que ya disfrutan de las obras de rescate y mejoramiento de los centros urbanos promovidas en el proyecto de Planificación Regional y Urbana de la Gran Área Metropolitana (Prugam).

La iluminación de parques y la peatonización de vías son las muestras más tangibles del Prugam, iniciativa que se desarrolla con recursos europeos y nacionales y es impulsado por el Consejo Nacional de Planificación Urbana (CNPU), encabezado por el ministro de Vivienda, Fernando Zumbado.

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Según explicó Eduardo Brenes, director del Prugam, este proyecto tiene como objetivo el mejoramiento de la calidad de vida de los habitantes de la Gran Área Metropolitana (GAM), que representa un 4% del territorio del país y que alberga al 57% de la población nacional, según cifras del censo del año 2000.

Brenes agregó que esta iniciativa plantea el desarrollo de sistemas que respondan a las necesidades de las ciudades de la GAM, que según estudios preliminares del Prugam, tienen que ver con temas como viabilidad y transporte, ordenamiento y planificación urbana, infraestructura y servicios públicos, además, de la evidente necesidad del rescate de los centros urbanos.

“Las soluciones a estos problemas de las ciudades son necesarias porque las dificultades de movilidad y la expansión urbana de baja densidad, entre otros, ejercen mucha presión sobre el territorio y los recursos naturales, lo cual también diezma la calidad de vida de los habitantes”, señaló Brenes.

Obras Demostrativas. Entre estas iniciativas, que pretenden beneficiar a los habitantes del GAM, se encuentran la recuperación del casco urbano de Alajuela, la peatonización de la Avenida 4 y la arborización urbana en San José. A estas acciones concretas de mejoramiento urbano es a lo que el Prugam llama Obras Demostrativas.

Actualmente se está construyendo también un vivero de especies arbóreas adaptables a las urbes en Coronado, junto con el acondicionamiento de un auditorio para la capacitación de la buenas prácticas ambientales en este cantón.

También se inauguró la iluminación de siete de los 16 parques urbanos que forman parte del plan de Renovación del Sistema de Iluminación de Parques en Zonas Urbanas .

Fabián Gonzáles, encargado del área de diseño y desarrollo de proyectos de la municipalidad de Alajuela, resaltó que las Obras Demostrativas del Prugam como la peatonización e iluminación de parques resulta en lo que él llama “la democratización de espacio público”.

“Al embellecer y mejorar la infraestructura integral de la ciudad, se hace posible que todas las personas accedan a lugares de calidad por igual. Esto se vio en el FIA, donde se veía gente de todos los estratos sociales disfrutando de los actos culturales, que antes muchas personas no tenían acceso a ellas”, subrayó Gonzales, y agregó que en estos bulevares hay una buena oportunidad para el comercio, lo cual se traduce en más empleos y más recaudación fiscal para las municipalidades.

Planes reguladores. Si bien las Obras Demostrativas del Prugam son la cara visible del proyecto, estas son solamente la punta de un gran iceberg que trabaja a nivel nacional, regional y local.

Ante la necesidad de un reordenamiento de las áreas urbanas, se estableció un plan para la conformación de planes reguladores de los 31 cantones que conforman la Gran Área Metropolitana, proyecto que recibió un 60% del financiamiento de la Unión Europea y el 40% restante corresponde a fondos costarricenses.

Según el diagnóstico que realizó la empresa española IDOM, de los 31 cantones de la GAM, 8 aún no contaban con un plan urbano; 11 necesitaban una actualización y 12 deberán ser homologados (adaptados a la realidad cantonal y financiados con presupuesto nacional)

La empresa IDOM, en conjunto con los gobiernos locales correspondientes, serán los encargados del desarrollo de los nuevos planes reguladores y de la actualización de los 11 por renovar.

Por su parte, los 12 planes por homologar quedaron en manos de los gobiernos locales y para esto el Instituto de Fomento y Asesoría Municipal (IFAM) entregó ¢100 millones, los cuales irán en apoyo de la gestión de los municipios para concluir con la remodelación de los planes.

Además, según explicó Fabio Molina, presidente ejecutivo del IFAM, el apoyo de esta institución estará enfocada en la capacitación de los diferentes actores involucrados en la implementación de los nuevos planos reguladores.

Tibás es uno de los cantones que hasta ahora no cuenta con su respectivo plan regulador y se encuentra en proceso de conformarlo. Al respecto, el arquitecto Kenneth Barbosa, asistente del departamento de Ingeniería de la municipalidad de Tibás, explicó que este cantón se encuentra en una etapa de recaudación de información y de inducción de los diferentes sectores.

“En este momento, las diferentes instituciones están recolectando datos relevantes para el plan y además, estamos en un proceso de información a los diferentes actores involucrados sobre las ventajas de tener un plano regulador”, detalló Barbosa.

Para finales del 2008, se espera la conclusión de los 31 planes reguladores, los cuales estarán vinculados entre sí por los criterios de planificación regional establecidos en el llamado Plan Prugam 2008-2030 , que constituye una actualización del Plan GAM, aprobado en 1982, y que es una especie de carta de navegación para esta región de 2,4 millones de habitantes.

“Estos planes apoyarán el desarrollo sostenible de los cantones, con un eficiente manejo del suelo para lograr el reordenamiento urbano”, concluyó Barbosa.