Proyecto busca dar ‘interpretación auténtica’ en cálculo de sobresueldos

Gobierno convoca de urgencia plan sobre incentivos médicos

Ejecutivo prioriza plan para aclarar pagos a médicos y evitar crisis en CCSS

Jefes de fracción rehúyen apoyar, de buenas a primeras, la iniciativa de ley

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Luis Edo. Díaz luisdiaz@nacion.com 12:00 a.m. 01/02/2013

El Gobierno de la República convocó ayer, de manera urgente, un proyecto de ley de “interpretación auténtica” de la normativa para el pago de incentivos médicos, a fin de evitar una nueva crisis financiera en la Caja Costarricense de Seguro Social (CCSS).

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Carlos Ricardo Benavides, ministro de la Presidencia, confirmó la gestión para que el expediente 18.533 se conozca, a la brevedad posible, en las sesiones extraordinarias del Congreso.

El plan pretende aclarar la lectura de los artículos 5 y 13 de la Ley de Incentivos a los Profesionales en Ciencias Médicas, en los que se especifica cómo se calculan los sobresueldos para los médicos.

La presentación del proyecto ante los diputados se dio el mismo día en que este diario publicó que hay más de 2.000 juicios laborales contra la Caja –de los cuales ya perdió 350 por un monto de ¢3.700 millones–, en los que se aduce el pago incompleto del incentivo de carrera hospitalaria.

Benavides indicó a La Nación que la convocatoria del plan no tuvo que ver con esa publicación.

Lo cierto es que la Caja, de salir malparada en todos los juicios, debería asumir indemnizaciones por un monto total de ¢174.000 millones (equivalente al 10% del presupuesto del Seguro de Salud).

Además, la entidad calculó que debe presupuestar ¢18.000 millones anuales para asumir nuevos compromisos salariales; esto, sin tomar en cuenta que la próxima semana se definirá el aumento para toda la planilla.

Ayer, la presidenta ejecutiva, Ileana Balmaceda, dijo que esa situación sería insostenible y bien podría significar el ponerle el “candado” a la entidad.

Por eso, el proyecto de ley pretende blindar la manera en que actualmente se pagan los incentivos, cuyo cálculo se hace sobre la base salarial y no desde el salario total (agregando las guardias y disponibilidades médicas).

Precisamente, el fundamento de los galenos y de la Unión Médica Nacional (UMN) es que los incentivos se deben estimar tomando en cuenta el salario total. Por ahora, los jueces les han dado la razón.

¿Prosperará? Sobre la convocatorio del proyecto 18.533, el ministro de la Presidencia dijo que desde días atrás hubo comunicación entre él, la mandataria, Laura Chinchilla, e Ileana Balmaceda para llevarlo a la Asamblea Legislativa.

Agregó que la orden la giró la propia Chinchilla.

El plan de “interpretación auténtica” ya había sido dictaminado afirmativamente, y de manera unánime, en la comisión legislativa investigadora de la crisis del Seguro Social, que estuvo vigente durante el 2012 y parte del 2011.

Pero ahora, tras la convocatoria del plan, ¿habrá consenso en el plenario para su aprobación?

Jefes de fracción consultados por La Nación prefirieron no emitir criterio al respecto, pues alegaron que no conocían aún la iniciativa. No obstante, todos se mostraron dispuestos a analizarla.

Carlos Góngora, jefe de los libertarios, manifestó que el análisis girará en torno a tomar una decisión “que no atropelle derechos de los médicos”, pero que tampoco deje a la libre las finanzas de la Caja.

Nuevos datos. Por otra parte, el gerente administrativo de la Caja, Luis Fernando Campos, rectificó los datos que, erróneamente, le dio ayer a este diario.

La información publicada daba cuenta de que la Caja ya había perdido 30 juicios, pero en realidad son 350, siempre por un monto de ¢3.700 millones. Además, el total de demandas no era de 1.928, sino de 2.279 en todo el país.

Se mantiene la estimación de indemnizaciones por ¢174.000 millones. Colaboró Irela Fornaguera

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comentarios

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Roque Rafael Campos Anchía 20:22 1/2/2013

Los asegurados le estamos pagando a los médicos hasta el tiempo en que están dormidos, como si estuvieran laborando. Ni aunque fueran superman.

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Ann Mary Mcdonalds 19:26 1/2/2013

Salarios Rico's en pais de pobres. Fernando naranjo Gana mas que obama.

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minor maliaño nuñez 14:42 1/2/2013

Para todos los que dicen que los salarios no son el problema, Les puedo decir que la caja no puede pagar esos salarios, somos un país pobre. Y fuera que se diera un buen servicio, pero se paga millones de millones por mes para una atención pésima. Por ningún lado se justifican los incentivos médicos

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Luis Gonzalez Balmaceda 13:48 1/2/2013

el problema de quitar esos salarios tan jugosos es que los políticos de turno también se verían afectados, en fin a esa piñata le quedan pocos confites y luego no sabemos que sucederá...

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Rodrigo Vargas S 13:45 1/2/2013

La CAJA es interés de TODOS. y punto. No hay nada más que decir, sin la SEGURIDAD SOCIAL este país se convierte en un Haití.

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Plan podría no ser instantáneo

Trámite de publicación y espera. Cuando un proyecto es convocado por el Poder Ejecutivo, debe llegar primero al Directorio de la Asamblea Legislativa. Una vez ahí (si no ha sido publicado antes, como sucede en este caso), se procede con el trámite administrativo para enviarlo a publicación en el diario oficial La Gaceta.

A comisión. Una vez publicado, se da un plazo de uno o dos días. Entonces, el presidente del Congreso debe asignar el proyecto a una comisión en la que se discute y, en caso de que las fracciones lo consideren necesario, sea modificado. El tiempo que implica este proceso es relativo: podría resolverse en días, meses o años. Fabio Molina, diputado del Partido Liberación Nacional, declaró que, cuando los proyectos son de carácter urgente, como este, “duran en comisión unas dos o tres semanas, como máximo”.

A plenario. Una vez que el proyecto recibe dictamen afirmativo en la comisión a la cual fue asignado, se envía al plenario legislativo. Allí, su futuro dependerá de que sea puesto en los primeros lugares de la agenda. Empero, aun en el plenario, el proyecto puede recibir mociones de parte de los diputados que obliguen a devolverlo a comisión. Ese paso podría durar días o años, dependiendo de la voluntad política.

Debate. Si supera las mociones en plenario, podrá ir a 1.° y 2.° debates.

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