Fiscal general promueve ‘máxima’ desconcentración del Poder Judicial

Ministerio Público agita a Corte con pedido de más autonomía

Jerarca aboga por usar, a discreción, el dinero que le gira el Poder Judicial

Magistrados dicen que cambio es innecesario y que elevaría costos

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Hulda Miranda P. hulda.miranda@nacion.com 12:00 a.m. 08/01/2013

La pretensión del fiscal general de la República, Jorge Chavarría, de que el Ministerio Público tenga la desconcentración administrativa “máxima” con respecto al Poder Judicial, sacudió ayer los cimientos de la Corte Plena.

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Chavarría lanzó el dardo luego de analizar una propuesta de reforma a la Carta Magna que pretende darle rango constitucional al despacho que hoy se encuentra bajo su dirección.

Sobre ese punto, tanto el fiscal como los magistrados están de acuerdo. La divergencia de criterios surgió al discutir el grado de autonomía que debería tener el Ministerio Público.

De acuerdo con el planteamiento de la Corte, la entidad acusadora tendría “absoluta independencia funcional” (en la labor de investigación) y “desconcentración administrativa”.

Sin embargo, el fiscal presentó ayer una contrapropuesta que avala la independencia funcional (como hasta ahora), pero insiste en que la desconcentración administrativa debe ser “máxima”, aunque el Ministerio siga adscrito al Poder Judicial.

“Nosotros tenemos una manera de pensar totalmente distinta a la de los jueces, y requerimos ajustar nuestro presupuesto a nuestras necesidades.

”Entonces, necesitamos separarnos un poquito para tomar nuestras propias decisiones, como personas mayores, y no tener que estar pidiendo permiso a la Corte ni depender de una mesada”, aseveró el jerarca.

A modo de ejemplo, dijo que la Fiscalía no puede realizar una lectura adecuada de la criminalidad porque no se le autoriza personal para llevar a cabo un análisis estadístico de los datos.

“Tengo que recurrir a la Sección de Estadística del Departamento de Planificación del Poder Judicial, que sigue metas de los magistrados no del fiscal general”, aseveró el funcionario.

Tanto la propuesta de la Corte como la de Chavarría concuerdan en que el presupuesto para este despacho seguirá saliendo de una partida que el Poder Ejecutivo otorga al Judicial para ese fin.

Desacuerdo. Los planteamientos de Chavarría sorprendieron a los magistrados, quienes regresaron ayer del receso navideño al igual que el resto de funcionarios del Poder Judicial.

La mayoría señaló que la separación del Ministerio Público es innecesaria, pero que, en caso de efectuarse, debería ser total y no solo administrativa.

“Desconcentrar totalmente, obligaría al Ministerio Público a tener un aparato que no tiene en este momento. Pero más me preocuparía verlo pidiendo recursos a la Asamblea Legislativa sin el paraguas que ha tenido”, expresó el magistrado José Manuel Arroyo.

“¿Cuál será la relación con el Ministerio Público? Porque si solo vamos a nombrar y a disciplinar, entonces debemos darle total independencia”, alegó el magistrado Román Solís.

Similar criterio expresó la magistrada Magda Pereira: “La propuesta tiene deseo de sentirse independiente, pero sigue dependiendo del presupuesto (...). En nada se puede decir que el Ministerio Público se ha visto limitado”, apuntó.

Por su parte, el presidente de la Corte, Luis Paulino Mora, interpeló al fiscal general: “Yo no sé, don Jorge, en qué ha salido perjudicado el Ministerio Público con esta independencia no máxima.

”Siempre hemos tratado de resolverles los problemas administrativos lo más pronto posible y me parece que duplicar una estructura administrativa es un costo adicional”.

Al respecto, Chavarría rechazó que su propuesta signifique un divorcio entre la Fiscalía y el Poder Judicial pues, según alegó, el nombramiento del fiscal general siempre permanecería en manos de la Corte Plena.

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comentarios

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Mario Bastos Garro 15:09 8/1/2013

Si el Fiscal tiene razón; Con la policía pasa lo mismo. Estas amarras son fatales. La Fiscalía no es para que ande preguntando o pidiendo autorizaciones. Estamos en una Administración inadecuada, eneficiente. Ejemplo: La Fiscalía ocupa orden de Juez para recoger pruebas: pésimo. Al OIJ le pasa lo mismo, requiere de orden de Juez para allanamientos, Estos casos son inmediatos. La Policía sin autoridad. La reforma Constitucional debe hacerse. Sino vamos a tener un país de solo delincuente.

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fredy lopez 08:49 8/1/2013

El ministerio publico esta sobrereaccionando. Si creo que debe de haber mas agilizacion pero la falta de prudencia de los 2 policias fue lo que los mato. Tratar de parar un carro en moto es imposible, mas cuando el que va manejando el carro esta dispuesto a hacer lo que sea para que no lo paren. Los policias tuvieron que haber perseguido el pickup desde una distancia prudente y pedir ayuda.

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j.guillermo mora chaves 08:45 8/1/2013

Creo que va siendo hora de que estas dependencias asuman surol ante la Sociedad, independientemente de los Magistrados que al tener el control de estos entes, operan según sus reglas. Eso es malo.

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Adolfo Soto Aguilar 07:56 8/1/2013

Por supuesto que tiene razón Don Jorge en buscar la autonomía de un ente serio, de la tutela de la corte paulinesca. El día en que esa corte se rejuvenezca, cuando abran las puertas y ventanas para que el aire limpio saque tanto polvo y la luz del sol se encargue del moho, solo entonces Don Jorge no tendrá razón.

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Edwin Montero Gutiérrez 07:15 8/1/2013

Si ya hemos visto verdaderos atropellos del MP siendo dependiente de la Corte, más se darán si se le independiza. De ahi a un estado totalitario es poco.

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Propuesta de Corte frente a la de Fiscalía

Artículo 167 bis.- El Ministerio Público es una institución auxiliar de la Administración de Justicia, adscrita al Poder Judicial. Tiene absoluta independencia funcional en el desempeño de sus labores y desconcentración administrativa.Es, además, el encargado en forma exclusiva del ejercicio de la acción penal pública, así como de las demás funciones que le atribuyen esta Constitución y las leyes. Lo anterior, sin perjuicio de las modalidades de la titularidad de la acción penal de que goza cualquier ciudadano, ni de la posibilidad de accionar como querellante en los casos y forma que establezca la ley.La política de persecución penal estará a cargo del Fiscal General de la República y vincula a todos los funcionarios del Ministerio Público y entes auxiliares.El Poder Ejecutivo, al formular el proyecto de presupuesto, asignará al Poder Judicial como un plus de su presupuesto, las partidas necesarias para el cumplimiento de las funciones y la ejecución de la política de persecución penal a cargo del Ministerio Público.

Artículo 167 bis.- El Ministerio Público es una institución adscrita al Poder Judicial y complementaria a la administración de justicia penal; dirige y controla funcionalmente la investigación de la Policía y garantiza la imparcialidad de los tribunales mediante el ejercicio de su función acusatoria. Tiene absoluta independencia funcional en el desempeño de sus labores y desconcentración administrativa máxima. Es el encargado del ejercicio de la acción penal pública, así como de las demás funciones que le atribuyen esta Constitución y las leyes. Lo anterior, sin perjuicio de las modalidades de la titularidad de la acción penal de que goza cualquier ciudadano, ni de la posibilidad de accionar como querellante en los casos y forma que establezca la ley.La política de persecución penal estará a cargo del Fiscal General de la República y vincula a todos los funcionarios del Ministerio Público y entes auxiliares de su función.El Poder Ejecutivo, al formular el proyecto de presupuesto, asignará al Poder Judicial como un plus de su presupuesto, las partidas necesarias para el cumplimiento de las funciones y la ejecución de la política de persecución penal a cargo del Ministerio Público.

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