Proyecto traslada a conductores cuota para el Consejo de Vialidad

Plan sobre marchamo legaliza cobro de más sobre pólizas del INS

Instituto carga a dueños de carros el 33% que por ley debe trasladar al Cosevi

Autoridades dicen que vieja práctica se apoya en una opinión de la Procuraduría

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Mercedes Aguero R. maguero@nacion.com 12:00 a.m. 12/12/2012

El proyecto de ley que está a punto de aprobarse en el Congreso para rebajar el marchamo, legalizará una vieja práctica del Instituto Nacional de Seguros (INS) sobre la forma de cobrar el aporte al Cosevi.

Este plan establece una cuota fija que los dueños de automotores deberán pagar al Consejo de Seguridad Vial (Cosevi) en sustitución del 33% que el INS le venía cargando a las pólizas de Seguro Obligatorio de Automóviles (SOA).

De acuerdo con la Ley de Administración Vial, el INS debe transferir el 33% de lo que recauda del SOA a favor del Cosevi. No obstante, lo que la institución ha venido haciendo es cobrarles a los asegurados un 33% adicional sobre el valor de la prima y transferirlo a Cosevi.

Tal modificación deviene en un cobro mayor para el asegurado.

Según autoridades del INS, de la Superintendencia de Seguros (Sugese) y del Cosevi, esto se sustenta en una opinión de la Procuraduría General de la República.

Guillermo Constenla, presidente ejecutivo del INS, afirmó que si toman un 33% de la póliza para darlo al Cosevi, entonces tendrían que dar un 33% menos de atención médica a los asegurados.

Aunque esta modalidad de cobro es de larga data, su legalidad fue cuestionada el pasado 4 de diciembre por el abogado Pablo Ureña en un artículo divulgado en este diario, y que envió a la Sugese con una petición de que se investigue.

Tomás Soley, superintendente de Seguros, afirmó que el tema del 33% es un asunto tributario, por lo cual no le compete a Sugese.

Agregó que el seguro se cobra así desde hace casi 30 años.

El diputado Luis Fishman, quien participó como garante del acuerdo entre el Gobierno y los motociclistas la madrugada del viernes, coincidió con Pablo Ureña.

“Lo que venían haciendo (el INS) era que de lo recaudado le sumaban 33%. Es decir, si recaudaban ¢100 le sumaban ¢33, entonces eran ¢133 lo que estaban cobrando cuando lo que tenían que haber cobrado eran ¢77”, dijo Fishman.

El legislador socialcristiano agregó que el proyecto “elimina la ilegalidad” al poner una tarifa fija.

Para Ureña, el tema más bien se podría complicar pues en su criterio poner un impuesto (la tarifa fija) sobre una obligación como el Seguro de Automóviles es inconstitucional y podría impugnarse.

El proyecto sería aprobado mañana en primer debate y el lunes recibiría el segundo debate.

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comentarios

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Francois Trudeau Coté 19:42 12/12/2012

Si Andres Morales, los seguros ya supuestamente son un mercado abierto. Pero por culpa de diputadillos comunistas como el de frente amplio hay un recurso de amparo desde hace 2 años bloqueando la apertura.

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Ima Aguilar 16:24 12/12/2012

No es posible que los que tenemos automóviles tengamos que subsidiar a los motociclistas en general, cuando hay muchos que tienen motos de lujo (BMW, Harley D, etc.) que la usan solo para lucirse los fines de semana y quemar calentura y tirárselas de niños ricos!! Es una injusticia que nos hacen. Que paguen como se debe los que tienen motos de lujo!! Y dejen los políticos de estar alcahueteando a estos conductores, que por cierto, muchos son muy irresponsables en las carreteras! Usen los sesos!

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Fernando Marenco CR 13:34 12/12/2012

Sólo en este país un maníaco-depresivo inimputable dirige un monopolio que nos afecta a todos, una manada de inoperantes con un color y símbolo crea las leyes y una cabezona incapaz dirige el país! Me recuerda tanto a Alicia en el País de las maravillas.

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Mario Rojas G 09:42 12/12/2012

Oh tiquicia, solo enredos, los que pagamos los platos rotos de la lucha de intereses entre instituciones públicas, somos nosotros, el pueblo.

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Ricardo Tsai H 09:08 12/12/2012

Si pago un impuesto de derecho vial porque el gobierno me obliga a pagar un dinero para que yo TENGA DERECHO de circular con mi carrito por el pais. Entonces, si un dia no tengo ese DERECHO de ir a donde YO NECESITO, no seria justo que ese dia que no me permiten tener ese DERECHO que estoy PAGANDO... me devuelvan el dinero POR ESE DIA que estoy pagando pero no tengo derecho?

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Opinión jurídica

¿Qué dice la Procuraduría?

El INS cobra el aporte al Cosevi amparado a un criterio de la Procuraduría General. Esa entidad analizó el artículo 10 de la Ley N.° 6324, Ley de Administración Vial, el cual señala que para el cumplimiento de sus funciones el Consejo contará con varias fuentes de recursos, que formarán el Fondo de Seguridad Vial. Uno de ellos es “el treinta y tres por ciento (33%) de la suma recaudada por el INS por concepto de seguro obligatorio de vehículos particulares”. La Procuraduría indicó que se fija la tarifa de ese aporte, siendo el 33% del monto cobrado por concepto de seguro obligatorio de automóviles. “Cabe adicionar que, pese a la redacción de la norma, se constató que el cobro se hace al propietario del vehículo, siendo un rubro incluido expresamente en el pago del marchamo”.

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