El exceso de trámites y la inercia estatal tienen anclado al millonario Proyecto Limón Ciudad Puerto, que procura dar un nuevo rostro a esta zona, donde habitan 106.000 personas.
Del ambicioso plan, financiado con un crédito por $80 millones (cerca de ¢41.600 millones) del Banco Mundial, solo hay seis canchas multiuso construidas en diferentes barrios de ese cantón.
Sin embargo, los limonenses todavía esperan la rehabilitación de la playa Los Baños, el nuevo acueducto, las obras para mitigar las inundaciones y la reconstrucción de la Casa de la Cultura, entre una larga lista.
Se trata de mejoras prometidas desde el 2009, cuando los diputados aprobaron el empréstito.
No obstante, en algunos de los proyectos apenas están en marcha procesos de licitación para contratar el diseño.
Tal es el atraso que la Contraloría General de la República calificó de “ínfimas” las inversiones hechas hasta ahora.
Así lo señaló en el informe DFOE-SAF-IF-03-2012 dado a conocer ayer y en el que ordenó a las autoridades tomar medidas para garantizar la ejecución.
A junio del año pasado solo se habían desembolsado $2,5 millones (¢1.300 millones); es decir, el 3,4% del total de recursos .
Además, de ese monto solo se habían invertido $224.554 (¢116,7 millones) para ese mismo mes, pese a que todas las obras deben estar hechas o en ejecución en el 2014.
“Ya ha transcurrido casi la mitad del tiempo comprendido entre la vigencia del préstamo respectivo y la fecha de cierre de desembolsos por parte del Banco, sin que las obras más relevantes se hayan iniciado, lo cual (...) plantea un alto riesgo de que tales obras no se concreten en los términos y plazos preestablecidos”, señala el documento de la Contraloría.
¿Qué pasa? Victoria León Wong, directora ejecutiva del Proyecto Limón Ciudad Puerto, reconoció las dificultades, pero aún cree que se puede cumplir para el 2014.
Uno de los líos es que para cada obra se debe realizar un proceso de licitación, tanto para el diseño como para la construcción.
Además, antes de dar el banderazo de salida de cada una, el Banco Mundial debe dar su aval.
Los proyectos pasan por 13 unidades ejecutoras, entre ellas ministerios y el propio gobierno local.
“Entiendo que el Banco sugirió esas unidades técnicas, pero no lo recomendaría en ningún otro proyecto, porque no todas las instituciones trabajan de la misma forma. Es más fácil trabajar con unas cuatro”, expresó León.
En tres años, León es la tercera directora ejecutiva de Limón Ciudad Puerto. Asumió en junio.
Para el Banco Mundial los retrasos se deben a la cantidad de entidades involucradas y a la rotación de personal tanto en ellas como en la unidad coordinadora.
No obstante, últimamente ven mayores avances.
“Una reciente misión conjunta de supervisión, a inicios de febrero de 2012, constató significativos avances en la implementación de varios subcomponentes del proyecto en los seis meses recientes, incluyendo construcción de obras y preparación de trabajos”, dijo César León Juárez, oficial de comunicación del Banco Mundial.