Los consumidores pagan los combustibles más caros a consecuencia de las deficiencias en la gestión de Recope, concluyó un informe de auditoría financiera y de presupuesto de la Contraloría General de la República.
Los atrasos en planes claves, como la construcción de tanques para almacenar productos, obras en el poliducto y mejoras en los planteles de distribución, aumentan los costos de las inversiones.
Este aumento en costos encarece el precio final de los combustibles (aunque no se indica en qué monto), dice el estudio de la Contraloría sobre la Refinadora Costarricense de Petróleo (Recope).
Los precios también se ven afectados por las carencias de infraestructura para la producción, transporte y almacenaje.
Uno de los casos más dramático es el sistema para reservar gas licuado de petróleo, un plan calificado como “estratégico” para Recope y el país ya que la falta de tanques no permiten mantener ni 15 días de inventario, como dispuso la Junta Directiva de la empresa.
En el 2010 las reservas permitían cubrir apenas nueve días de consumo nacional.
Esas limitaciones para almacenar producto obligan a Recope a importar pocas cantidades aunque con mayor frecuencia de embarques, lo que aumenta los fletes y el congestionamiento del muelle.
En 2009 la empresa estimó que la limitada capacidad de almacenamiento, y por lo tanto, la necesidad de traer mayor cantidad de embarcaciones le cuestan al país $8 millones anuales en fletes. No se cuenta con cifras más actualizadas.
Otro factor crítico es que como los tanques están en Moín, Limón, el gas se debe transportar en cisternas al resto del país, lo cual también impacta en el precio.
Las iniciativas para mejorar la capacidad de almacenamiento se programaron en setiembre del 2000, con un estimado de ejecución de cuatro años, pero tras múltiples atrasos hoy siguen inconclusas.
En el 2010 este proyecto tuvo un avance del 47% respecto a lo planeado y una ejecución de recursos del 38,5% de lo presupuestado.
No obstante, durante el primer semestre de este año el avance fue de un 1%; de ¢2.161 millones se gastaron apenas ¢18 millones.
El presidente ejecutivo de Recope, Jorge Villalobos, dijo que el nivel de inversiones que la empresa está alcanzando este año no se había visto en los últimos 20 años.
Entre los proyectos en camino, mencionó el muelle petrolero, la construcción de una esfera de gas y seis tanques cilíndricos. Están por adjudicar cuatro esferas más y ocho tanques.
Recope atribuyó el poco avance en el proyecto de gas licuado a las demoras en las gestiones ante el Banco de Integración Económica (BCIE), que financiaría el plan. Ante el fracaso en ese trámite, la empresa asumió el financiamiento.
Llamado. La Contraloría pidió prestar atención a las repercusiones que puede tener sobre las finanzas de la entidad una “débil gestión del desarrollo y ejecución presupuestaria de las inversiones.
”Esta auditoría permitió verificar la persistencia, en los últimos cuatro años, de debilidades en la ejecución presupuestaria de las inversiones, provocadas por atrasos importantes en el desarrollo y puesta en operación de proyectos prioritarios”, indicó el informe. Uno de los efectos de estas demoras es el incremento en los costos de los combustibles.
Villalobos replicó que esa ha sido su preocupación desde que empezó en Recope.
“Los proyectos que estamos desarrollando estuvieron esperando desde hace años”, dijo.