¿Fue legal o no el trámite del plan fiscal? La duda y los criterios divergentes enfrentan a los diputados de oposición con el Gobierno y con la fracción verdiblanca.
Juan Carlos Mendoza, presidente del Congreso, se comprometió a emitir mañana una resolución en la que resolverá si fue legítima o no la ampliación del plazo para presentar mociones a la reforma tributaria.
Para Luis Fishman, de la Unidad Socialcristiana (PUSC), y Manuel Hernández, del Movimiento Libertario (ML), la extensión del período para mociones fue ilegal, porque no se consultó en el plenario, ni obtuvo el aval de 38 votos.
“El presidente de la comisión que discutió el plan fiscal (Edgardo Araya) se extralimitó en sus potestades, porque amplió el plazo para mociones, pero no nos abrió el período para discutirlas, solo se podían votar. Por eso se debe dar el dictamen de Mendoza”, respaldó Hernández.
Pero Luis Gerardo Villanueva, jefe de fracción del gobernante Liberación Nacional (PLN), cree que la resolución es innecesaria.
“Es interesante que don Juan Carlos se tome su tiempo para emitir una resolución, pero no hay necesidad. La comisión no tuvo plazos fijos nunca, el derecho de enmienda para los diputados se respetó, aunque fuera abusivo”, señaló Villanueva.
El verdiblanco insistió en que el presidente de la comisión tenía potestades suficientes para extender el tiempo de mociones y así lo acuerpan dos criterios de la Dirección de Servicios Técnicos de la Asamblea.
La disputa. El proyecto de reforma tributaria se discutió en un proceso abreviado, establecido en el artículo 208 bis del Reglamento.
Según la interpretación de Luis Fishman, el plazo para la discusión de las mociones se venció el martes 15 de noviembre, pero el presidente de la comisión extendió la votación de las mociones hasta el siguiente fin de semana.
“Los plazos se violentaron; la comisión feneció sin haber votado el dictamen, y mi tesis es que el presidente (Mendoza) ni siquiera tiene que emitir una resolución.
”Mi tesis es que él podría mandar ese proyecto a otra comisión, a Hacendarios o Económicos, o crear otra comisión especial”, declaró Fishman.
Al frente, Carlos Ricardo Benavides, ministro de la Presidencia, calificó de “perversa” la interpretación de que los plazos de las comisiones no pueden ampliarse.
El único que no respaldó la decisión de Mendoza de emitir una resolución sobre el trámite que se le dio al plan fiscal, fue su propio compañero de bancada y jefe de Acción Ciudadana, Manrique Oviedo.
El congresista sostiene que hay suficiente jurisprudencia que garantiza que el proceso seguido por la comisión fue el correcto.
“A mí me parece que lo que el señor presidente ha manifestado son aspectos que él considera que deben ser atendidos por la Presidencia; pero en lo personal opino que ya hay jurisprudencia que dice que esto no es necesario, pero soy respetuoso de sus decisiones”, declaró.